历史就像一面镜子，它让我们看到了可能的未来，虽然历史不是简单的重复，但是经济发展自身的规律性，使得在相似的经济发展时期有着极强的借鉴性。回首三十年的改革路程，我们机缘巧合的发现，历史总是惊人的相似。90 年代的纺织产业与目前的钢铁产业，竟然有着相似的行业背景和运行态势：两次工业化浪潮中的支柱型产业，产能过剩、持续亏损，淘汰落后产能的政策屡屡失效。在回顾90年代纺织行业在政府主导下快速去产能的成功案例后，我们发现，曾经触发纺织行业成功改革升级的因素几乎再次重现，钢铁产业改革提速的黄金期也许正当时。

　　产能快速攀升  陷入越淘汰产能越大的怪圈

　　作为我国首轮工业化的支柱产业，纺织业从 90 年代开始面临落后产能严重过剩的困局。在纺织业放开价格管制初期，需求上升带动国内产能快速增加。与此同时，纺织业对经

　　济的拉动作用使得地方政府投资冲动较大，造成大量产能重复建设。我国棉纺锭产能由1981 年的 1894 万锭增长至 1991 年的 4129 万锭，过剩约 1000 万锭。在之后4年，纺织行业淘汰落后产能的效果不佳，淘汰的落后产能比新增产能仅多21万锭。

　　继纺织业后，钢铁行业在工业化浪潮中显现突出地位，成为国民经济的新一轮重要支柱产业。大量的工业化建设、内需拉动导致钢铁行业产能快速攀升。1998年至2014年，我国粗钢产量连续16年保持增长，粗钢产量1.15亿吨攀升至8.2亿吨。淘汰落后产能的呼声越来越高，但效果同样不佳，甚至陷入了越淘汰、产量越大的怪圈。

下游终端用户不希望钢价越低越好
 
   “其实，下游用户也不希望钢材价格持续下跌，越低越好，这对用户来说，同样存在很大风险。”任庆平对记者说。

    接着，任庆平向记者介绍一家终端用户遇到的钢材价格带来风险的事例。

    这是一家国内大型港机制造企业，承接了一项机械制造项目，各类钢材的需求量约3万吨，在确定项目的制造费用时，围绕钢材等材料费用的高低，双方争议很大，因为现在钢材价格十分透明，网上一查都可以知道现在卖什么价，更关键的是钢价在连续下跌，不知道底在哪里，几万吨钢材，定什么价，对机械制造企业来说，关系到制造成本和企业盈亏，存在的风险很大。

    最终，机械制造厂家与客户商定，以当前钢材市场的价格作为制造成本，来确定这一机械制造项目的费用，双方就此签订合同。

    由于这段时间的钢材价格跌得太厉害，已是十多年来的新低，在签订这批机械制造项目时的钢材价格跌至底部，机械制造厂家怕钢价触底反弹，对企业带来不利。果然不久，钢材市场价格反弹了，每吨钢价比重签订合同时高出20-30元，这3万吨钢材，在钢材采购上，机械制造厂家可赔了钱，最终这项制造没有盈利，这都是钢材价格连续下跌惹的祸。

    所以说，下游终端用户也不希望钢材市场价格下跌，跌得这么低，钢价越低，对终端用户同样潜伏着很大风险，甚至造成亏损。

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